税收的适度与公平，以及税款使用的透明与公正，是国家在行使税收权力时不应跨越的红线。在世界上，各国的税收水平因为各国经济状况、使用目的等因素有较大差别，按照税收占国内生产总值的比重来算，北欧的挪威、瑞典等国家通常保持40%以上的税收，用以维持较高的社会福利体系。2011年，希腊为33.5%，美国为26.9%，日本为28.3%，中国为17%。现代国家中，税收是权力的成本，收多少税，实际是在处理国富和民富的关系，考验的是一个国家政府的执政能力和文明水平，决定着政府的质量和人民的福祉。随着社会的发展，包括福利制度的发展，国家财政支出的压力越来越大，税收承担的压力也被越来越多地分散到国债这匹马的身上。